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        “限塑令”實施10年 陷外賣垃圾困境

        發布于:2017-8-27 9:15:00  瀏覽:803次
        “限塑令”實施10年 陷外賣垃圾困境
        外賣飛速發展致塑料制品消耗增加;專家建議制定餐盒準入標準,逐步淘汰不可降解塑料
          8月24日,建外SOHO東區B座地下二層的垃圾臨時中轉站,大量的外賣餐盒垃圾充斥其中。記者 侯少卿 攝
          自2007年12月31日“限塑令”實施以來已近10年。10年后“限塑”效果如何?塑料袋使用情況是否減少?在近幾年外賣和快遞飛速發展的背景下,塑料制品帶來的染污問題是得到了遏制還是出現了新的變化?
          記者近日探訪發現,部分超市、市場仍免費提供塑料袋,除此之外,隨著近年外賣、快遞業迅速發展,塑料制品的需求也開始出現抬頭趨勢,而新增的大量外賣餐盒多采用不可降解材質,在一定程度上增加了垃圾處理的成本!跋匏芰睢彼坪跸萑肓诵吕Ь。
          對此,國家城市環境污染控制技術研究中心研究員彭應登呼吁,大型連鎖餐飲企業等應優先選擇可降解塑料制品,國家也應制定外賣塑料餐盒執行標準,通過準入機制逐步淘汰不可降解塑料。
          部分超市仍免費提供塑料袋
          2007年12月31日,國務院辦公廳下發《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》,明確規定全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋。同時,所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。
          限塑令雖實施至今已近10年,但記者走訪發現,在一些本該有償提供購物袋的場所,店家仍免費提供塑料袋。
          昨日,記者來到一處鄰近社區的小商超內,商家在收取塑料袋費用時并不會“一視同仁”,對那些經常光臨的老顧客,一般都是直接贈送。當記者表示政府部門有相關規定要求“一律不得免費提供塑料購物袋”時,這位老板告訴記者,一到了夏天,很多老年人來給家里的小孩兒批冰棍兒,本來就是圖便宜!拔覀冏鲑I賣的,不就是圖個好人緣嗎,3、5毛錢還計較太小氣了。要是不免費送塑料袋,這些上年紀的顧客真就該嫌你摳門了!
          在一些農貿批發市場,更是隨處可見手提透明塑料袋的市民。顧客將選購的菜品稱重后,店家順手便將其放入一旁透明的塑料袋內。在豐臺區石榴莊附近的一處批發市場內,對于這樣的情況,消費者和商販并未覺不妥。一位商鋪老板反問記者,“不提供塑料袋,東西怎么拎走?”據他介紹,一天內至少要消耗數百個塑料袋。
          外賣餐盒成塑料垃圾新“源頭”
          “限塑令”不僅在超市和市場幾近形同虛設,近幾年隨著外賣及快遞業迅猛發展,承擔大部分包裝功能的“塑料”迅速成為“香餑餑”,成了擺在“限塑令”面前的新難題。
          美團外賣官網公布的信息顯示,目前美團每日訂單量達1200萬份,累計用戶2億。如果按照每份訂單至少消耗1個塑料袋及1個塑料餐盒來計算,那么,每天至少有2400萬個塑料制品被消耗。這還不算“精美”包裝中提供的塑料餐具等。
          除外賣行業外,快遞也是塑料制品的一大消費領域。國家郵政局統計數據顯示,去年我國快遞業務量達到312.8億件。以北京為例,根據北京市郵政局發布的“2016年北京市郵政行業發展統計公報”,2016年北京快遞服務企業業務量累計完成19.60億件,同比增長38.59%。同時,2017年1-7月,全市快遞服務企業業務量累計完成11.71億件,同比增長13.06%。
          外賣和快遞龐大的訂單量背后,是大量消耗的塑料編織袋、塑料袋等塑料制品。國家郵政局發布的《中國快遞領域綠色包裝發展現狀及趨勢報告》顯示,到2020年,全國快遞總量將達到500億件,包含200億件塑料袋和70億件氣泡袋。
          “限塑令”實行3年之際的2011年曾有調查顯示,商場、超市塑料購物袋銷售量大幅遞減,降幅達75%-85%。如今塑料制品消費又開始出現增長趨勢!吨袊芰现破沸袠I產銷需求與投資預測分析報告》整理數據顯示,2017年5月我國塑料制品產量674.6萬噸,同比增長3%,1-5月累計產量3047萬噸,累計增長3.8%。
          焦點1
          如何分辨外賣餐盒是否環保?
          可降解餐盒非單色,顏色不純且質地較軟
          點一份外賣,接過層層包裝在塑料袋和塑料餐具內的食物,已是一件稀松平常的事兒。然而,看似相同的各種塑料餐具,卻存在著是否環?山到獾膮^別。
          國家城市環境污染控制技術研究中心研究員彭應登介紹說,從大類來看,塑料餐具主要分為可降解和不可降解兩類。
          埋在土里或者在一些初級場所內可自然生物降解,如果這樣(可降解)的成分達到60%以上便可稱為可降解塑料制品。彭應登說,這樣的塑料制品并非純塑料,可能混合了可降解的紙、淀粉等純天然材料。
          不過,可降解塑料也并未達到100%可降解。彭應登說,在可降解標準下,剩余40%以下為不可降解成分。例如,一個塑料袋或塑料餐盒,分解后變為塑料碎片。理論上,這些碎片至少50年不可降解。
          彭應登進一步解釋說,從感官和觸覺上可大略分辨塑料制品是否可降解,可降解餐盒并不是單色,顏色不純且質地較軟。
          焦點2
          餐盒為何較少用可降解材質?
          可降解餐盒成本是普通塑料餐盒的2、3倍
          新京報昨日曾報道,目前絕大多數外賣餐具均使用PP材質,而非可降解。為什么會出現這樣的現象?彭應登認為,可降解塑料含有的天然成分越多,加工成本也會越高!翱山到馑芰铣杀局辽贋槠胀ㄋ芰系2-3倍”。
          成本較低意味著外賣行業中多數餐盒均使用不可降解材料。劉家窯附近一處售賣桂林米粉的商家說,一次性餐盒一般都選PP材質,既耐熱也比較便宜,一天下來大概消耗100個。
          記者檢索采購網塑料餐具發現,是否可降解成為價格高低的“分水嶺”。以安徽一家店鋪售賣的一種PP材質餐盒為例,300個750ml的餐盒賣105元,平均每個0.35元;另一家商鋪“可降解紙漿”餐盒價格則為50個850ml的共60元,相當于一個賣1.2元。二者價格相差了近4倍。
          上述安徽店鋪的負責人告訴記者,其所售塑料餐盒均為PP材料,多數是外賣送餐使用!耙话阃赓u、飯店或夜宵店都會買我們的塑料盒”。根據網站信息,90天內這家商店已銷售PP塑料餐盒681箱,如以每箱300個計則至少已售出20萬個。
          除PP餐具外,曾被禁止使用的一次性發泡塑料也是外賣餐具來源之一。2013年,國家發改委正式明確一次性發泡塑料餐具是符合循環經濟理念、典型的綠色包裝產品,這意味著其被禁14年后又重返市場。彭應登解釋說,解禁說明發泡材料生產過程中產生的污染較少,但其仍為不可降解塑料。
          焦點3
          焚燒處理外賣餐盒是否可靠?
          建議制定準入標準,逐步淘汰不可降解塑料
          對于如何處理大量外賣塑料垃圾,北京市城管委相關負責人曾表示,外賣垃圾不會單獨進行二次分揀,而是統一焚燒。
          在彭應登看來,外賣塑料垃圾與生活垃圾一道焚燒算是“比較好的出路”。如果不轉運至焚燒處理設施,被隨意丟棄在路邊和河道會造成“白色污染”,堵塞河道、影響土壤性質,還會對動植物生存造成威脅。彭應登舉例說,他在江西考察時曾看到這么一幕,河道內堆滿了塑料餐盒、塑料袋等,“觸目驚心”。
          盡管如此,焚燒處理大量外賣垃圾仍然會在一定程度上增加社會治理成本。中國人民大學環境學院教授宋國君今年曾發布《北京市城市生活垃圾焚燒社會成本評估報告》,報告披露,假定所有焚燒廠排放均達標,按成本計算,焚燒處置全過程需4000元/t,加上運輸成本即6000元/t,焚燒60%的垃圾相當于北京GDP的1.3%。
          最好的辦法是減少一次性不可降解塑料的使用。彭應登呼吁,大型連鎖餐飲企業等應優先選擇可降解塑料制品,國家也應制定外賣塑料餐盒影響標準,通過標準介入逐步淘汰不可降解塑料。(記者 信娜 見習記者 裴劍飛)



        來源:新京報  責任編輯:黃海英
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